§ La situation
Les loyers à Montréal ont augmenté de 71 % depuis 2019 (Statistique Canada, Statistiques trimestrielles sur les loyers, publiées en juin 2025). Le taux d'inoccupation des logements abordables est en dessous de 1 % (Rapport sur le marché locatif de la SCHL). En région, les chiffres sont pires : en dessous de 0,3 % à Granby, Rimouski pis Drummondville (SCHL 2024). La population itinérante du Québec a environ doublé entre 2018 pis 2022 (dénombrement du MSSS, données 2022). Les évictions forcées ont atteint un sommet record en 2023 (Tribunal administratif du logement). Les propriétaires achètent des immeubles, les vident, pis les relouent à des loyers doublés. Les spéculateurs stationnent du capital dans des logements vacants pendant que du monde dort dans son char. Le logement est traité comme une classe d'actifs depuis une génération, pis les résultats sont exactement ce que tout le monde avec des yeux voyait venir. C'est fini. Le logement, c'est un droit, pis on construit jusqu'à ce que chaque Québécois·e qui veut un chez-soi en ait un.
§ Ce qu'on va faire
- 01Créer Habitation Québec, une société publique du logement avec le mandat de bâtir pis opérer 100 000 unités de logement hors marché sur le mandat. Mix de logement public, coopératives pis propriété sans but lucratif. Priorité aux zones avec la plus forte pression sur le logement.
- 0220 milliards de dollars en capital financé par obligations sur le mandat. Les loyers couvrent le service de la dette pis les coûts d'opération. Les revenus locatifs restent dans Habitation Québec pour financer la prochaine ronde de construction.
- 03Réserver un minimum de 25 % des nouvelles unités aux ménages sous le revenu médian local, pis un minimum de 15 % pour les unités adaptées ou accessibles. Pas de « logement abordable » que juste les ménages de classe moyenne peuvent se payer.
- 04Droit de premier refus pour Habitation Québec pis les municipalités sur toute vente d'immeuble de plus de 12 unités. Fin de la pratique des spéculateurs qui achètent des immeubles entiers avant que les communautés puissent réagir.
- 05Taxe sur les logements résidentiels laissés vacants plus de 6 mois : 3 % de la valeur évaluée en année un, qui monte à 10 % d'ici l'année trois. Modelée sur la Speculation and Vacancy Tax de la Colombie-Britannique, plus dure.
- 06Interdire la conversion en location court terme dans les zones résidentielles. Airbnb pis plateformes équivalentes opèrent juste là où c'est explicitement autorisé, pis jamais dans des unités qui étaient des locations long terme dans les 5 années précédentes.
- 07Taxe sur les propriétaires institutionnels : les firmes qui possèdent plus de 20 unités locatives paient une surtaxe additionnelle qui finance Habitation Québec. Petits propriétaires non affectés.
- 08Contrôle des loyers lié au logement, pas au bail : quand un·e locataire part, le nouveau loyer reste plafonné au loyer précédent plus l'index annuel. Fin de la clause F qui laisse les propriétaires doubler le loyer chaque fois qu'une unité tourne. Modelé sur le Mietpreisbremse berlinois.
- 09Impôt foncier progressif sur les résidences secondaires : la 2e résidence paie 1 % de taxe annuelle additionnelle, la 3e paie 3 %, la 4e pis plus paient 5 %. S'applique aux résidences de plus de 500 000 $ de valeur pour protéger les familles ordinaires avec un chalet modeste.
- 10Interdire la propriété corporative des maisons unifamiliales pis des duplex. Les maisons sont pour que les familles y vivent, pas pour que les fonds spéculatifs les accumulent. Les logements corporatifs existants doivent être cédés sur 5 ans.
- 11Interdire la propriété étrangère de biens résidentiels sauf pour les résident·es permanent·es pis les citoyen·nes. Les acheteur·euse·s étranger·ère·s non-résident·es évincent les Québécois·es de leur propre marché du logement par les prix. La Colombie-Britannique a montré que cette mesure fonctionne.
§ Ce que ça donne ailleurs
Le logement social de Vienne (directement construit, possédé pis géré par la ville) loge environ 60 % de la population, incluant une part substantielle de la classe moyenne. Les loyers sont stables, la qualité élevée, pis Vienne se classe régulièrement parmi les villes les plus vivables au monde. Des approches similaires à Helsinki pis à Singapour ont produit des résultats remarquables.
§ Comment on paierait ça
Capitalisation initiale : 20 G$ sur le mandat, financée par obligations. Les revenus de loyer servent la dette pis financent le réinvestissement. Baisse d'autres coûts publics (refuges d'urgence, soins de santé, aide sociale) entraînés par l'insécurité du logement.
§ Notre calendrier
Législation : première session de l'Assemblée. Premiers chantiers : année 1. Premières unités occupées : année 2. Pleine échelle opérationnelle : année 4.